Процесс обращения с жалобами и апелляциями, поступившими в орган по сертификации систем менеджмента
Рассмотрение жалоб Органом по сертификации
Орган по сертификации принимает только документально оформленные жалобы. Потребители услуг Органа по сертификации могут фиксировать свои жалобы и претензии следующим образом:
– в виде записи в Книге замечаний и предложений;
– в письменной форме в виде писем, заявлений и т.п.
Жалобы могут поступать как от заявителя на проведение сертификации, владельца сертификата, так и от других заинтересованных сторон (далее предъявитель жалобы). Подача жалобы не приостанавливает действие принятого решения.
Любую жалобу, касающуюся сертифицированной организации, Орган по сертификации также передает этой сертифицированной организации (с сопроводительным письмом и регистрацией в Журнале регистрации исходящих документов в течение 5 рабочих дней с момента поступления).
Жалоба от сертифицированной организации принимается не позднее 1 месяца после получения отчета по результатам проведения сертификационного аудита или периодической оценки.
Жалобы, поступившие в письменной форме, регистрируются в Журнале входящей корреспонденции и передаются руководителю Органа по сертификации на рассмотрение.
Руководитель Органа по сертификации или лицо его заменяющее рассматривает, относится ли жалоба к деятельности, за которую несет ответственность Орган по сертификации.
Если жалоба не относится к деятельности Органа по сертификации, то предъявитель жалобы, письменно уведомляется об этом. При признании жалобы руководитель Органа по сертификации или лицо его заменяющее назначает ответственного за ее рассмотрение. Жалоба рассматривается в установленные законодательством Республики Беларусь сроки.
Ответственный за рассмотрение жалобы анализирует информацию и документацию, относящуюся к предмету жалобы с целью оценки достоверности предоставленной информации.
Орган по сертификации подтверждает получение жалобы и предоставляет лицу, подавшему жалобу, отчеты о ходе и результатах ее рассмотрения. Подтверждение получения жалобы и предоставление лицу, подавшему жалобу, отчетов о ходе и результатах ее рассмотрения осуществляется письмом, проект которого подготавливает ответственный за рассмотрение жалобы и визирует директор ООО «Центромаш».
При необходимости Орган по сертификации может провести повторную оценку результативности сертифицированной системы менеджмента организации-заявителя.
Орган по сертификации должен обеспечивать необходимую конфиденциальность по отношению к предъявителю жалобы и предмету жалобы.
Информация о ходе рассмотрения жалобы предоставляется предъявителю по запросу.
Рассмотрение материалов и принятие решения по жалобе производится на Совете органа по сертификации. Руководитель Органа по сертификации обеспечивает, чтобы персонал, принимающий решение по жалобе, не участвовал в аудитах и принятии решения по сертификации.
К анализу и принятию решения по жалобе также не привлекается:
- персонал (в том числе руководство), который консультировал заявителя на проведение сертификации, владельцем сертификата или предъявителем жалобы в течение 2-х лет после окончания консультирования;
- персонал (в том числе руководство), который был нанят на работу заявителем на проведение сертификации, владельца сертификата или предъявителя жалобы в течение 2-х лет после окончания работы.
Решение, которое сообщают лицу, подавшему жалобу, должно быть принято либо проанализировано и одобрено лицом (ами), ранее не имевшим (и) отношения к предмету жалобы.
Совет органа по сертификации принимает следующие решения:
- признать жалобу обоснованной. Советом органа по сертификации осуществляется разработка коррекции и корректирующих действий, устанавливаются сроки их реализации. Ответственный за рассмотрение жалобы контролирует результативность коррекций и корректирующих действий;
- признать жалобу необоснованной;
- приостановить действие сертификата соответствия на систему менеджмента;
- отменить действие выданного сертификата соответствия на систему менеджмента.
Предъявителя жалобы письменно уведомляют об окончании процесса рассмотрения жалобы и о принятом решении. Решение регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов, Журнале учета жалоб и апелляций.
Необходимость и степень разглашения предмета жалобы и решения по ней Орган по сертификации определяет вместе с сертифицированной организацией и предъявителем жалобы.
Рассмотрение и принятие решения по жалобам не должны приводить к каким-либо дискриминирующим действиям в отношении лица, подавшего жалобу.
Рассмотрение апелляций на деятельность Органа по сертификации
Подача, расследование и принятие решения по апелляциям не приводят к каким-либо дискриминирующим действиям, направленным против апеллирующей организации.
В Органе по сертификации предусмотрен следующий порядок рассмотрения апелляций:
1 При несогласии заявителя на проведение сертификации, владельца сертификата с решением, принятым Органом по сертификации, заявитель на проведение сертификации, владелец сертификата соответствия письменно уведомляет Орган по сертификации о причинах разногласия.
2 При получении апелляции секретарь Совета органа по сертификации регистрирует ее в Журнале регистрации входящих документов, а также в Журнале учета жалоб и апелляций и передает руководителю Органа по сертификации для информирования Комитета по защите беспристрастности и организации его заседания.
3 Руководитель Органа по сертификации предварительно проводит анализ и определяет последовательность рассмотрения апелляции и назначает ответственного исполнителя.
4 Заказчик письменно информируется о получении от него апелляции и о запланированных сроках принятия решения, о ходе рассмотрения апелляции. Подтверждение получения апелляции и предоставление лицу, подавшему апелляцию, отчетов о ходе и результатах ее рассмотрения осуществляется письмом, проект которого подготавливает ответственный за рассмотрение апелляции и визирует директор ООО «Центромаш».
В случае изменений сроков в ходе рассмотрения апелляции, апеллирующую организацию информируют письменно.
5 Ответственный за рассмотрение апелляции анализирует информацию и документацию, относящуюся к предмету апелляции с целью оценки достоверности предоставленной информации. При необходимости Орган по сертификации может провести повторную оценку результативности сертифицированной системы менеджмента организации-заявителя, повторный анализ материалов по сертификации. При этом Орган по сертификации обеспечивает необходимую конфиденциальность по отношению к предъявителю апелляции и предмету апелляции.
6 Апелляции рассматриваются на заседании Комитета по защите беспристрастности. В процессе рассмотрения апелляции не принимают участие специалисты, участвующие в аудите либо принятии решения по аудиту. К анализу и принятию решения по апелляции также не привлекается:
- персонал (в том числе руководство), который консультировал заявителя на проведение сертификации, владельца сертификата соответствия в течение 2-х лет после окончания консультирования;
- персонал (в том числе руководство), который был нанят на работу заявителем на проведение сертификации, владельцем сертификата соответствия в течение 2-х лет после окончания работы.
7 Комитет по защите беспристрастности рассматривает поступившую ему апелляцию и доводит свое решение (рекомендации) по устранению причин появления апелляции до сведения руководителя Органа по сертификации.
При принятии решения об обоснованности апелляции Советом органа по сертификации осуществляется разработка коррекции и корректирующих действий и устанавливаются сроки их реализации, которые согласовываются с Комитетом по защите беспристрастности.
8 Ответственный за рассмотрение апелляции контролирует результативность корректирующих действий.
9 Об окончании процесса рассмотрения апелляции и о принятом решении письменно уведомляют организацию-заявителя, направившую апелляцию.